Для тех кто хочет самостоятельно вести воинский учет, подготовили
Полный гид по документам для сверки и постановки на учёт в военкомате
Воинский учёт в организации
Каждое юридическое лицо в России обязано вести воинский учёт сотрудников и взаимодействовать с территориальным военкоматом. В зависимости от ситуации организации приходится либо ставиться на учёт впервые, либо проводить ежегодную сверку данных. В этой статье разберём полный перечень документов для обоих случаев, порядок действий и актуальные штрафы на 2026 год.
Ежегодная сверка с военкоматом
Часть 1.
Если ваша организация уже стоит на воинском учёте, военкомат проводит проверку не реже одного раза в три года. В организациях свыше пятисот человек проверка проводится ежегодно. Для этого нужно подготовить следующие документы.
Основные документы для сверки
1. Список граждан, подлежащих воинскому учёту (список сверки)
Оформляется по форме приложения номер 7 к Положению о воинском учёте (Постановление Правительства РФ № 719). Это перечень всех военнообязанных и призывников, состоящих на учёте в организации. В список включаются мужчины в возрасте от 18 до 60 лет и женщины в возрасте до 55 лет, имеющие военно-учётную специальность.
2. Личная карточка гражданина, подлежащего воинскому учёту (форма номер 10)
Оформляется по форме приложения номер 22 к Инструкции Минобороны России № 700. На каждого сотрудника заполняется отдельная карточка. Именно эту карточку военкомат проверяет при сверке. С 2022 года военкоматы сверяются только по форме номер 10, устаревшая форма Т-2 больше не используется.
3. Сопроводительное письмо
Составляется в свободной форме. В письме указывается запрос на проведение сверки или уведомление о готовности документов. Указываются реквизиты организации, контактные данные ответственного лица, перечень прилагаемых документов.
4. Журнал проверок осуществления воинского учёта и бронирования
Оформляется по форме приложения номер 29 к Инструкции Минобороны России № 700. В этот журнал представитель военкомата вносит результаты проверки и сверки, дату проверки, выявленные нарушения и рекомендации.
Дополнительные документы при необходимости
Если в организации есть сотрудники, состоящие на учёте в других военкоматах (не по месту работы), нужно подготовить список по форме приложения номер 23 к Инструкции № 700.
Также рекомендуется иметь:
Журнал учёта карточек формы номер 10 — для контроля движения карточек при приёме на работу, переводе в другое подразделение или увольнении сотрудника. Форма не утверждена законодательно, разрабатывается организацией самостоятельно.
Журнал регистрации входящей и исходящей корреспонденции по воинскому учёту — для учёта всех обращений в военкомат и из военкомата.
Журнал учёта листков сообщений и направлений — если организация выдавала работникам листки-сообщения или направления в военкомат.
Первичная постановка организации на воинский учёт
Часть 2.
Если компания только создана или ранее не вставала на учёт в военкомате, нужно подготовить иной пакет документов.
Документы для подачи в военкомат
1. Карточка учёта организации (форма номер 18)
Заполняется по форме из письма Минкультуры России от 21 октября 2015 года номер 344-01-39-ВА. В карточке указываются: ИНН, ОГРН, ОКВЭД, общая численность работников, количество военнообязанных (в запасе) и призывников (мужчины от 18 до 30 лет, не состоящие в запасе). Заполняется в трёх экземплярах на листе формата А4 с двух сторон, подписывается руководителем организации и заверяется печатью (если печать имеется). После проверки военкомат проставляет на карточке регистрационный номер.
2. Копии учредительных документов
Устав организации, свидетельство о государственной регистрации, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, свидетельство о присвоении ИНН.
3. Приказ об организации воинского учёта
Приказ о назначении ответственного лица (и заместителя) за ведение воинского учёта в организации. Должен быть согласован с военкоматом.
4. План работы по ведению воинского учёта
Ежегодный план мероприятий по ведению воинского учёта. Утверждается руководителем организации и согласовывается с военкоматом.
5. Должностная инструкция ответственного лица
Для согласования с военкоматом. В некоторых военкоматах требуют, в других — нет, лучше уточнить заранее.
Внутренние документы организации
После постановки на учёт в организации должны быть:
Личные карточки формы номер 10 на каждого военнообязанного работника и призывника. Заполняются на основании военного билета, паспорта и выписки из реестра воинского учёта.
Картотека или журнал учёта карточек формы номер 10 — для учёта движения карточек при приёме, переводе, увольнении. Форма не утверждена, разрабатывается самостоятельно.
Журнал проверок состояния воинского учёта и бронирования — приложение номер 29 к Инструкции № 700. В него военкомат будет вносить результаты проверок.
Региональные особенности и типичные ошибки
Часть 3.
Нет единого регламента
Общего регламента постановки компании на учёт не существует.
Типичные ошибки
Использование устаревшей формы Т-2 вместо формы номер 10.
Военкомат не примет документы.
Неполный список военнообязанных.
Влечёт акт нарушения и штраф до четырёхсот тысяч рублей.
Отсутствие приказа об ответственном лице.
Невозможность постановки на учёт.
Подача документов не по месту регистрации юридического лица.
Военкомат откажет в приёме.
Несогласованный план работы. Претензии при проверке.
Штрафы за нарушения (актуально на 2026 год)
Часть 4.
С 1 октября 2023 года Федеральным законом номер 404-ФЗ штрафы за нарушение воинского учёта резко выросли.
В 2026 году за ошибки в воинском учёте организацию могут оштрафовать на сумму до 500 000 рублей.
Штрафы для организаций (юридических лиц)
Непредставление списков граждан для первоначальной постановки на учёт — статья 21.1 КоАП РФ.
Штраф для юридического лица от 350 000 до 400 000 рублей.
Неоповещение сотрудника о вызове по повестке или необеспечение его явки — статья 21.2 КоАП РФ.
Штраф для юридического лица от 350 000 до 400 000 рублей.
Неоповещение и необеспечение явки граждан, подлежащих призыву по мобилизации — статья 19.38 КоАП РФ.
Штраф для юридического лица от 400 000 до 500 000 рублей.
Неисполнение военно-транспортных обязанностей — статья 19.25 КоАП РФ.
Штраф для юридического лица от 350 000 до 400 000 рублей.
Непредставление или несвоевременное представление сведений о приёме, увольнении и других изменениях — статья 21.4 КоАП РФ.
Штрафуется только должностное лицо, юридическое лицо по этой статье не штрафуется.
Штрафы для должностных лиц
Непредставление списков для первоначальной постановки на учёт — статья 21.1 КоАП РФ.
Штраф от 40 000 до 50 000 рублей.
Неоповещение о вызове по повестке — статья 21.2 КоАП РФ.
Штраф от 40 000 до 50 000 рублей.
Непредставление или несвоевременное представление сведений о приёме, увольнении и других изменениях — статья 21.4 КоАП РФ.
Штраф от от 40 000 до 50 000 тысяч рублей.
Неисполнение военно-транспортных обязанностей — статья 19.25 КоАП РФ.
Штраф от от 40 000 до 50 000 тысяч рублей.
Нарушения по мобилизации и бронированию — статья 19.38 КоАП РФ.
Штраф от от 60 000 до 80 000 рублей.
Штрафы для сотрудников (военнообязанных и призывников)
Неявка по повестке без уважительной причины — часть 1 статьи 21.5 КоАП РФ.
Штраф от 10 000 до 30 000 тысяч рублей.
Несообщение об изменении семейного положения, образования, места работы — часть 2 статьи 21.5 КоАП РФ.
Штраф от 1 000 до 5 000 рублей.
Несообщение о переезде на новое место пребывания без регистрации — часть 2.1 статьи 21.5 КоАП РФ.
Штраф от 10 000 до 20 000 рублей.
Несообщение о выезде из Российской Федерации более чем на шесть месяцев — часть 3 статьи 21.5 КоАП РФ.
Штраф от 5 000 до 15 000 рублей.
Несообщение призывником об отъезде более чем на три месяца — часть 4 статьи 21.5 КоАП РФ.
Штраф от 10 000 до 20 000 рублей.
Уклонение от медицинского освидетельствования — статья 21.6 КоАП РФ.
Штраф от 15 000 до 20 000 тысяч рублей.
Утрата военного билета по небрежности — статья 21.7 КоАП РФ.
Штраф от 3 000 до 5 000 тысяч рублей.
Льготы для МСП
Для субъектов малого и среднего предпринимательства предусмотрено послабление.
Особенности воинского учёта в IT-компаниях
Часть 5.
Речь идёт о том, что ваш senior-разработчик, DevOps-инженер или team lead может уйти в армию, и вы ничего не сможете с этим сделать, если не разберётесь в нюансах заранее.
Формально правила одни, а риски — совсем другие
С точки зрения закона процедура постановки на воинский учёт, формы документов, сроки подачи и размер штрафов для IT-компаний те же самые, что и для производственного цеха или торговой сети.
Но контекст кардинально отличается.
Постановка на воинский учёт обязательна при наличии военнообязанных — это общее правило.
Но для IT потеря одного специалиста равна остановке проекта или продукта.
Штрафы достигают пятисот тысяч рублей.
Для обычного бизнеса это серьёзная сумма.
Для IT штраф — мелочь по сравнению со стоимостью замены разработчика и простоем проекта.
Ответственное лицо за воинский учёт — кадровик или руководитель.
В IT часто нет выделенного кадровика, функцию вешают на бухгалтера или самого руководителя. Это приводит к ошибкам и просрочкам.
Женщины подлежат воинскому учёту только с военно-учётными специальностями.
В IT много женщин со специальностями в связи и вычислительной технике — они тоже подлежат учёту, и об этом часто забывают.
Сверка с военкоматом проводится раз в год.
В IT высокая текучка кадров: сотрудники приходят и уходят каждый месяц, документы устаревают моментально.
Карточки формы номер 10 нужно обновлять постоянно, а не раз в год.
IT-компания не получает особые правила ведения воинского учёта от государства. Но получает особые риски, потому что ваш актив — это люди, а не станки.
IT-отсрочка от призыва.
Если ваша компания имеет IT-аккредитацию, ваши сотрудники могут получить отсрочку от призыва.
Условия следующие:
Сотрудник — гражданин Российской Федерации.
Имеет образование по специальности из утверждённого правительством списка.
Работает по трудовому договору на основной работе не менее одиннадцати месяцев перед началом призыва.
Или работает в течение года после окончания вуза без требований к стажу.
Критически важно: списки на IT-отсрочку нужно подавать в Минцифры не позднее чем за пятьдесят календарных дней до начала призыва.
Пропустили срок — отсрочки не будет, повестка придёт.
Ловушка для перебежчиков: если сотрудник уволился из одной аккредитованной компании и перешёл в другую, он может оказаться в зоне риска.
Новый работодатель может просто не успеть включить его в списки.
Почему стандартные лайфхаки не спасают?
Многие IT-компании пытаются обойти проблему привычными способами.
У нас IT-аккредитация — мы защищены. Нет. Аккредитация даёт право на отсрочку, но не освобождает от воинского учёта.
Вы всё равно должны стоять на учёте, подавать документы, сверяться с военкоматом. Без аккредитации отсрочки нет вообще, но с ней нужно работать по процедуре.
Переведём всех на удалёнку — повестки не доставят. Частично работает, но не является гарантией.
Повестку можно направить по почте с уведомлением о вручении.
Оформим через ИП и самозанятых — и никакого воинского учёта.
Теоретически компания не ведёт воинский учёт по гражданско-правовым договорам. Но договор гражданско-правового характера легко переквалифицируется в трудовой. Если сотрудник был в штате, в течение двух лет нельзя оформить его как самозанятого. С 1 ноября 2024 года введён единый электронный реестр воинского учёта — неявка по повестке блокирует регистрацию индивидуального предпринимателя или самозанятого.
Чек-лист для IT-компании
1. Проведите внутренний аудит персонала. Определите, кто из сотрудников подпадает под воинский учёт: мужчины от восемнадцати до тридцати лет (призывной возраст), мужчины старше тридцати лет (запас, предельный возраст до шестидесяти лет), женщины с военно-учётными специальностями.
2. Проверьте документы каждого сотрудника. Военный билет, приписное свидетельство, мобилизационное предписание.
Актуальность данных: место жительства, образование, семейное положение. Наличие отсрочек по здоровью, учёбе, семейным обстоятельствам.
3. Поставьте компанию на воинский учёт, если ещё не стоите.
Назначьте ответственное лицо и пропишите это в должностной инструкции. Соберите личные карточки формы номер 10. Заполните форму номер 18 на организацию. Подготовьте план работы по воинскому учёту до 31 декабря текущего года.
4. Если есть аккредитация, настройте процесс IT-отсрочки.
Ведите реестр сотрудников, подходящих под критерии. Отслеживайте сроки подачи списков в Минцифры за пятьдесят дней до призыва.
Контролируйте стаж работников: одиннадцать месяцев — минимум.
5. Работайте с повестками грамотно. Для офисных сотрудников вручайте лично под подпись.
Для удалённых направляйте по электронной почте, фиксируйте актом.
Если у сотрудника есть IT-отсрочка, он всё равно должен лично явиться в военкомат и подтвердить право: справка с работы, диплом, паспорт, документ воинского учёта.
6. Рассмотрите бронирование. Если компания работает по госконтрактам, в оборонно-промышленном комплексе или обеспечивает жизнедеятельность населения, можно забронировать сотрудников от мобилизации. Процесс долгий, начинайте заранее.
Почему это нельзя откладывать
С 1 ноября 2024 года военкомат видит всё в режиме онлайн, проверки стали проще и чаще, скрыть сотрудника или забыть подать документы невозможно, штрафы будут расти, а при повторных нарушениях речь пойдёт о миллионах.
Но самое страшное — не штраф. Самое страшное — это утренняя повестка вашему разработчику, который уходит в военкомат и не возвращается на проект месяцами. Или вообще.
Воинский учёт для IT-компаний — это не как у всех. Это зона повышенного риска, где стандартные подходы не работают, а цена ошибки измеряется не штрафами, а потерей ключевых специалистов.
IT-отсрочка, грамотная работа с удалёнными сотрудниками, своевременная подача документов и понимание специфики отрасли — вот то, что отличает защищённую компанию от той, которая каждый день рискует потерять команду.
Если в вашей компании воинский учёт ведётся по остаточному принципу — это сигнал действовать сейчас.
Проверьте документы, проверьте сроки, проверьте, кто из ваших людей завтра может получить повестку.
Время работает не на вас!
Сроки давности
Штрафы могут накладываться пачками
За неоказание содействия военкоматам в мобилизационной работе при объявлении мобилизации срок давности составляет 60 календарных дней.
За остальные нарушения в области воинского учёта срок давности составляет 3 года (часть 1 статьи 4.5 КоАП РФ).
Штрафы могут накладываться пачками за разные эпизоды. Например, за каждого сотрудника с просроченными данными возможно отдельное постановление.
Для нормальнойработы с военкоматом
Итоговая памятка
Нужно вставать на учет, делать ежегодную сверку с военкоматами и постоянно вести воинский учет.
Законодательство
Нормативная база
Постановление Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 года номер 719 «Положение о воинском учёте».
Приказ Министра обороны Российской Федерации от 22 ноября 2021 года номер 700 «Инструкция об организации работы по обеспечению функционирования системы воинского учёта».
Письмо Министерства культуры Российской Федерации от 21 октября 2015 года номер 344-01-39-ВА (форма номер 18).
Федеральный закон от 31 июля 2023 года номер 404-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (об ужесточении ответственности).
Федеральный закон от 7 июля 2025 года номер 202-ФЗ «О внесении изменений в статью 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
Статьи 21.1, 21.2, 21.4, 21.5, 21.6, 21.7, 19.25, 19.38, 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Поднимите свой бизнес на новый уровень
Записывайтесь на консультацию
© 2025 ООО "Бюро М 7"
ИНН: 4600002335 КПП: 460001001 ОГРН: 1234600007421
— Бесплатные Сайты и CRM.